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关于 印发《关于十三五期间促进对外劳务输出精准扶贫的实施意见》的通知

作者:admin | 时间:2017-05-18 08:56:21
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关于 “十三五”期间促进对外劳务输出

精准扶贫的实施意见

 

根据湖南省商务厅、湖南省扶贫办、湖南省财政厅《关于十三五期间促进对外劳务输出精各准扶贫的实施意见》湘商外经201699号文件精神,为加大我县对外劳务精准扶贫力度,经县商务粮食局、县扶贫开发领导小组办公室、县财政局共同研究决定,对我县贫困户出国务工的给予一定的支持,特制定本实施意见:

一、指导思想

以党的十八大为指导,在对外开放新常态的经济形势下,将对外劳务输出与精准扶贫工作有机结合,发挥我县外派劳务的优势,为贫困人口出国务工提供服务和帮助,达到一人出国务工,带动全家脱贫的成效,实现精准扶贫、富民强县的目的。

二、目标任务

通过实施对外劳务输出精准扶贫,力争全县“十三五”期间派出国务工的贫困人口达到1000人以上,帮助1000个以上贫困家庭实现脱贫。

三、服务对象

有一定劳动技能和出国务工意愿、年龄在 18-50 岁、身体健康的建档立卡贫困人口(取得大学学历教育、各类中、高级职业学历教育毕业证和职业技能培训资格证书者优先)。

四、支持政策及标准

我县对签订了对外劳务输出合同的贫困人口及参与对外务输出专业技能培训的人员给予相应的政策扶持和适当资金支持,主要包括:

(一)前期费用补贴

外派劳务人员前期费用主要包括

1.护照费、签证费、体检费、培训费、差旅费、公证翻译费等相关出国费用;

2.对外劳务合作企业依法收取的《服务合同》服务费用;

3.派出国政府要求缴纳的包括当地社会保险、工作签证等相关行政费用,境外雇主要求缴纳的包括体检费、语言及岗位技能培训费、工作手册费、管理费等费用以及外派劳务人员在境外制作简历、面试等产生的相关费用。

根据湖南省商务厅、湖南省扶贫办、湖南省财政厅《关于十三五期间促进对外劳务输出精各准扶贫的实施意见》湘商外经201699号文件精神给予 2000 元/人的前期费用补贴,从县扶贫资金中安排。考虑到我县贫困人口难以一次性承担前期费用的实际情况,同时,为鼓励我县广大贫困人口参与对外劳务输出,更大减轻贫困人口经济压力,对我县签订对外劳务输出合同的贫困人员县扶贫办再增加给予 2000 元/人的前期费用补贴。

(二)小额信用贷款贴息

贫困人口在签订对外劳务合同后,因无力支付出国务工前期费用的,可按照《湖南省信用社联合社 湖南省扶贫开发办公室 关于开展金融产业扶贫工作的指导意见》(湘信联发〔2014〕48号)相关规定向本地农村信用社申请扶贫小额信用贷款,扶贫部门给予全额贴息。贷款金额不得高于外派劳务人员前期费用实际金额。外派劳务人员因重大疾病、工伤事故及其它无法抗拒原因导致贷款无法偿还时,按《意见》中有关风险补偿金管理要求处理。

(三)专业培训支持

积极开展“雨露计划”与对外劳务合作对接工作,将取得大学学历教育、职业学历教育毕业证和职业技能培训资格证书的贫困人口优先纳入对外劳务输出工作范围。县扶贫、商务、财政部门将采取与对外劳务企业合作等形式,为贫困人口提供岗位要求的劳务技能培训,目前已确定的专业包括海员海乘、护士护理以及语言类的培训,通过培训合格后县扶贫办、县商务粮食局各补贴培训经费1000元/人。

五、领取补贴所需资料

(一)直接出国补贴:出国务工人员需提供身份证、全家户口本、护照主页以及签证页复印件和贫困户建档卡。

(二)培训补贴:培训人员需提供身份证、全家户口本复印件、相关培训合格证书和贫困户建档卡。培训合后重新提供护照主页以及签证页复印件后给予出国费用补贴。

六、工作要求

(一)建立工作联系机制。为确保工作计划得到有效落实,县、乡镇、村和扶贫部门共同建立起工作联系机制,及时交流沟通有关信息,协调解决工作计划在推进中遇到的困难和问题,不定期召开联席工作会议检查实施情况。

(二)合力加强监管。及时跟踪对外劳务输出精准扶贫政策的效果和有关资金的落实情况,加强对有关项目和人员资格的审核,对于虚报材料、虚假扶贫的企业或个人要严肃查处,依法追究责任。
    (三)开通办事绿色通道。在工作中,要尽可能的为贫困对象办事提供便利,一次性将申报要求向项目单位和贫困人口说明解释清楚,并尽量采取电子版文件预审的形式,不给基层和贫困对象增添负担。

 

 

   新化县商务粮食局办公室           2017年4月24日印发               

                 


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